Durante gli anni di piombo, un uomo integerrimo e carismatico, Carlo Alberto Dalla Chiesa, viene inviato a Torino per combattere il terrorismo. La sua lotta contro le Brigate Rosse porta a importanti arresti, ma il suo impegno non si ferma qui. Nominato prefetto, viene trasferito a Palermo, dove inizia una battaglia contro la mafia che lo metterà a dura prova. La sua determinazione e il suo coraggio lo rendono un simbolo di giustizia, ma anche un bersaglio per le forze criminali.